[宁夏省]宁夏事业单位职称条例办法，宁夏事业单位职称聘任规定

宁夏 *** 自治区事业机构编制管理办法

之一章　总则之一条　为加强对事业机构编制的管理，根据国家有关规定，结合我区实际，制定本办法。第二条　本办法所称事业机构，是指由国家机关和社会团体领导的，从事为国民经济和社会生活各个领域服务，不具有国家行政管理职能，不以创造利税和为国家积累资金为主要目的，独立核算的全民所有制单位。第三条　本办法管理的事业机构包括：

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（一）教育事业单位；

（二）科研设计勘探事业单位；

（三）卫生事业单位；

（四）文化艺术事业单位；

（五）新闻出版、广播电视电影事业单位；

（六）体育事业单位；

（七）农、林、牧、水、土事业单位；

（八）交通事业单位；

（九）社会福利、城市公用事业单位；

（十）机关附属事业单位；

（十一）公检法司下属事业单位；

（十二）其它事业单位。第四条　事业机构编制管理的内容：单位名称、性质、隶属关系、级别建制、机构设置、职责范围、编制数额、人员结构、领导职数、工资基金、经费来源等。第五条　事业机构编制工作，实行“统一领导，分级管理”的原则。县级以上人民 *** 应当加强对事业机构编制工作的领导；各级组织、计划、劳动人事、财政、审计、监察、银行等部门和事业单位主管部门，应当配合机构编制部门做好事业机构编制的管理工作。第六条　各级机构编制部门是事业机构编制的主管部门，其职责是：

（一）执行国家和自治区有关事业机构编制的法规和规章；

（二）制定事业机构编制的控制计划和管理措施；

（三）制定事业单位编制定员标准和内部人员比例标准；

（四）监督检查事业机构编制执行情况；

（五）审核各事业单位的工资基金；

（六）负责年报统计分析和事业单位代码标识的分配工作。第二章　机构和编制管理第七条　事业机构的设置、调整及人员编制的增长，应当根据自治区国民经济和社会事业发展的实际需要，按照“精简、统一、效能、节约”物原则，因事制宜，合理布局、逐步发展。第八条　鼓励有条件的事业单位从事合法的经营活动和有偿服务，实现经费全部或部分自给，减轻国家财政负担，并加强管理。第九条　事业编制实行宏观控制、计划管理，并根据其业务范围、服务对象、经费来源等，实行分类管理。逐步推行人员编制计划、人员结构和工资基金管理等办法。第十条　事业单位因工作需要必须明确级别的，可以根据其承担的任务和隶属关系，确定相应级别，并按规定程序报批。其内部机构设置原则上实行两级制。第十一条　凡机构重复设置，工作任务长期不足或者转变为以生产经营和积累资金为主要目的的事业单位应当予以合并、撤销或者划为企业。第十二条　事业单位应当按下列规定核定编制：

（一）凡国家和自治区已有定编标准的，其编制在定员标准以内核定；

（二）暂无定编标准的，根据其岗位、工作量、经费来源、人员结构及近期发展规划核定；

（三）新建、扩建单位，可以分期分批核定；

（四）新增工作量可以通过单位内部调整人员承担的，不予增加编制；对工作量减少的单位，相应核减编制。

事业编制核定后，不得擅自转移或挤占；事业单位撤销后，人员编制全部收回。第十三条　凡核定了编制的事业单位，其领导干部、业务人员、行政管理人员、工勤人员、临时工及各类聘用人员均应纳入编制之内。第十四条　各级机构编制部门在核定人员编制的同时，应当核定人员结构、领导职数配额和经费来源种类：

（一）人员结构比例：凡国家和自治区有规定的，按规定的比例定。尚无结构比例标准的，可按业务人员65％、行政管理人员20％、工勤人员15％的幅度核定；

（二）领导职数配额：编制五十名以下的配一至三职；编制五十一至二百名的配二至四职；编制二百零一名以上的配三至五职；

（三）经费来源分为：全额拨款、差额拨款或差额（定额）补贴的事业单位，人员编制应当从严控制；实行企业化管理，自收自支，国家财政不再核拨经费的事业单位，其人员编制可适当放宽。第十五条　事业单位的劳动工资计划、增干计划、大中专院校和技工学校毕业生分配闭幕以及 *** 干部安置计划、必须在机构编制部门审批的编制员额内安排。

事业单位人员职称评聘管理办法

一、 *** 表明事业单位聘任有以下规定：

1、实行评聘分开，坚持公开、平等、竞争、择优原则。

2、对符合聘任条件人员，根据个人资历、工作实绩、业务能力、群众认可等四个方面综合考评，择优聘用。

3、综合考评得分采用百分制计分，各项分值权重分别按2:2:3:3计算总分。

4、工作实绩。主要对进入现单位后个人所获奖励或荣誉称号、年度考核结果等方面进行评价。

（1）个人获得国家级奖励或荣誉称号的，计20分；

（2）获得省级奖励或荣誉称号的，计15分；

（3）获得无锡市级奖励或荣誉称号的，计10分；

（4）获得宜兴市级奖励或荣誉称号的，计5分。

（5）奖励或荣誉称号限各级党委或 *** 授予，或业务部门与组织人事部门联合授予；

5、群众认可。以民主测评方式进行，对德、能、勤、绩、廉5个方面进行全面评价，测评结果折算计分。

（1）具有正高职称的人员聘任中级职称的，另加5分，

（2）具有副高职称的人员聘任中级职称的，另加3分。

6、每年6月份统一进行职称聘任。按本人申请、理论考核、民主测评的程序进行。总分在60分以上的人员提交局长办公会商定聘任。对拟聘任人员在本单位内进行公示，公示时间为5个工作日。公示期间如有异议的，由局长办公会进行复核。

7、关于事业单位：

（1）由 *** 利用国有资产设立的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。事业单位接受 *** 领导，是表现形式为组织或机构的法人实体。

（2）事业单位一般是国家设置的带有一定的公益性质的机构，但不属于 *** 机构，与公务员是不同的。一般情况下国家会对这些事业单位予以财政补助，分为全额拨款事业单位、差额拨款事业单位，还有一种是自主事业单位，是国家不拨款的事业单位。

8、事业单位的明显特征为中心、会、所、站、大队等字词结尾，例如会计核算中心、卫生监督所、司法所、银保监会、质监站、安全生产监察大队等，二级局也为事业单位。事业单位分为参公事业单位以及普通事业单位。普通事业单位分为全额拨款事业单位、差额拨款事业单位、自收自支事业单位。参公改革之后的事业单位在省公务员招考中招考，普通事业单位在事业单位招考中招考。

事业单位管理岗十级如何晋升九级？

事业单位管理岗位从高到底，设置管理一级到管理十级，十个岗位。管理十级、九级就相当于公务员的办事员和科员，管理七级、八级相当于正科级和副科级，管理五级、六级相当于正处级和副处级等。具体对应关系见下表：

管理十级和管理九级一般由单位自己聘任，管理八级以上一般需要组织人事部门任命。一般情况下，大专以上学历刚毕业参加工作转正定级后直接定管理九级。但是，有的单位为区别新录用人员和有工作经历人员的区别，在定级的时候不考虑人员学历，都直接定为管理十级。在管理十级达到一定任职年限后，才晋升为管理九级。还有一种情况是，有的单位管理九级按股级对待，尤其是县以下科级事业单位，一般人员都按管理十级对待，如果被单位聘为内设科室领导职务了，才晋升为管理九级。

总之，单位和单位之间掌握的情况不一样，有的任管理十级三年后就可以晋升管理九级，有的需要聘任为股级职务后才能晋升。

见解：①管理岗9级有空缺；②任管理岗10级满3年；③3年期间考核都为合格以上；④需经过组织考核、民主测评、任职公示等程序。

一、事业编管理岗分为10个等级。从 10级至1级，其中10级相当于办事员，9级相当于科员，8级相当于副科，等等。 中专、大专毕业，定级为10级；在9级有空缺的情况下，大学本科毕业生定级为9级，若9级没有空缺，也只能定级为10级。

二、事业编管理岗10级晋升9级的条件和程序。 事业编管理岗，与公务员岗位一样，一个萝卜一个坑，要晋升上一级岗位，需要有空缺岗位一样。 因此，事业编管理岗晋升9级，必须是9级岗位有空缺，任管理岗10级3年以上，每年考核都是合格以上；还要经过单位考核、党委集体研究、任职前公示等程序，没有发生群众举报等问题，才能晋升管理岗9级。

问题是：事业单位管理岗位十级如何晋升九级？

作为一个曾经的人力资源工作者，为你解答相关问题。

答案如下：

一、事业单位管理岗位

事业单位员工职位，分为管理岗位、专业技术岗位、工勤岗位三类岗位。

管理岗位职级共有十级，分别对应国家公务员序列职级，正省部级~办事员级。

一级~正省部级，二级~副省部级；

三级~正厅局级，四级~副厅局级；

五级~正县处级，六级~副县处级；

七级~正乡科级，八级~副乡科级；

九级~科员级，十级~办事员级。

二、十级晋升九级

管理岗位十级、九级职务，管理权限为单位自管，至多是报主管部门备案，单位拥有较大的自 *** 。

一般情况下，大专以上学历参加工作入职，试用期满，转正定级后直接定管理岗位九级，大专以下学历定为管理岗位十级；

任管理岗位十级满三年，每年度考核为称职以上的，就可以晋升管理岗位九级。

管理岗位八级以上为领导职务，晋升难度较大，原因一个是职数限制，另一个是管理权限归属上级党委、组织人事部门管理。

仅供参考；

事业单位管理岗位从低到高分为十级，依次是管理十级、管理九级等，一直到管理一级。管理十级相当于公务员级别中的办事员，管理九级相当于科员，这两个级别，由单位直接聘任，一般来讲，大专以上文化程度，包括本科、双学位本科、非硕士研究生，都有一年实习期，实习期为管理十级，实习期满晋升管理九级。中专、高中及以上文化程度，实习期为三年，同样实习期满晋升管理九级。硕士研究生实习期满，可以直接评定管理八级，博士生可以直接评定管理七级。

管理八级对应公务员级别中的副科级，一般由组织部门评聘。事业单位管理八级以上级别，按单位性质、级别、编制进行核定，50名编制以下的，一般只能核定三名领导岗位，根据单位级别确定管理等级。事业单位没有职称并行政策，如果得不到提拔晋升的机会，有可能一辈子都是管理九级，一直到退休。

除过正常晋升，目前只有在宁夏试行事业人员类似公务员职级并行政策，规定事业人员管理九级或者管理八级，如果五年考核合格，并且有一年是优秀，可以对应晋升管理八级或者管理七级非领导职责，享受相应的待遇。这项政策能不能在全国事业管理人员中推广，还存在很大的问题，因为事业单位还有专业技术人员和工勤人员，如果管理人员推行类似“职级并行”政策，专业技术人员职称制度是不是也应该有类似的政策规定，才能体现公平公正原则。事业单位人员构成复杂，管理难度较公务员更大，能不能实行类似职级并行政策，解决管理人员长期得不到晋升，或者专业技术人员职称评定困境，目前还没有任何有利的消息。

事业单位管理岗有十级，一到十级分别对应正部、副部、正厅、副厅、正处、副处、正科、副科、科员、办事员。管理十级相当于办事员，九级相当于科员。事业单位招录的全日制大专以上学历人员，试用期转正后即可定九级，中专则定十级。现在在就业市场几乎见不到中专学历，所以管理十级其实非常少见。

事业单位职员晋升的条件原则上是参照党政干部任用条例规定的条件执行。大致记牢一点就行，即从下级晋升上级副职，一般需要三年；从同级副职晋升正职需二年。

那么，从十级职员晋升九级职员需要什么条件？

首先九级职员必须有岗位空缺。在此基础上，只要符合下面两个条件的任意一点即可晋升：1、晋升九级职员必须在十级职员岗位工作3年以上；2、年度考核等级连续3年合格以上，能胜任本职工作，经有关部门批准可晋升九级。

很高兴能为你解答这个问题。

事业编分为管理岗、专技岗、工勤岗，这个首先要了解下，知道他们的区别，同时你要咨询下组织部门，询问下各个岗位的编制人员情况，下面会详细说。

先回答你的问题，管理岗十级你就认为是实习期就可以了，当你实习期满，一般是一年，自然而然就会定级为管理岗九级。

上面说的是定级为管理岗九级，这个时候，还需要组织部门聘用你为管理岗九级，然后你就可以拿管理九级的工资了。这就是我们常说的“先评后聘”。

下面说下你的前途问题，分两大类讨论，晋升及转岗。这里不讨论考公务员、下海、副业等为题，仅仅指在事业编里面的做法。

01 乡镇

如果是在乡镇的话，建议转专技岗。之前有说过，咨询组织人事部门，看看编制情况，看看能否管理岗和职称同时进行，看看转专技岗的条件是什么。

为什么要转专技岗？要知道，专技岗的工资最后晋升到副高（乡镇正常是副高），其工资数额明面上是在正科到副处之间的。（副高也有三个级别，有差距）

除了工资原因，在乡镇上，走事业单位管理岗，副科顶天了。毕竟乡镇一把手也不过是正科，况且乡镇事业编升管理八级非常的难。

因此，在乡镇不建议走管理岗，除非有人脉或者可以和职称同时晋升。

02 区县以上

如果是在区县以上的话，一般副科机会还是很大的，熬到一定时候自然就有了。所处单位级别越高，管理岗的优势越大。如果是省直属事业编的管理岗，到你退休，也许弄个副处都是可能的。

当然要认清现实，如果单位不行，或者说岗位定死了就1,2个副科，还要排资论辈。我建议还是走专技岗比较好。

事业单位管理岗十级晋升到管理岗九级很容易，只需要在十级任职满一年就行。

事业单位九级职员就相当于科员，十级职员相当于办事员，通常来说，这种晋升满足以下几个条件就行。

1、十级职员任职满一年。 现在十级职员已经很少了，以前的大专以下人员进入事业单位的，首次定级一般定为十级职员，现在基本都是本科毕业进入单位的，定级一般都是九级职员。

还有一种情况就是工勤转岗到管理岗的，一般技术工人五级转为十级职员。 文件有规定，十级任职满一年就可以晋升九级职员。

2、单位九级职员有空岗 。这个就是单位自身情况了，有些单位人员超编，比如九级职员没空位，那就没办法晋升了，这个是个先决条件。

3、单位启动岗位竞聘工作 。有些单位领导不注重人员流动，或者故意压着，总是不启动晋升工作，遇到这种情况也只有望洋兴叹了。所以加强跟人事的沟通很重要，时不时向领导和人事的负责人沟通，督促他们启动该工作，这个非常关键。

以上就是十级职员晋升九级职员的相关条件，三个条件必须同时具备，缺一不可。 十级职员晋升到九级职员后，岗位工资大概涨130元。 这种晋升相对来说比较容易，不算什么事，毕竟这个级别太低了，各个单位九级职员的设置都是比较多的，所以不用太担心。

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管理岗十级到管理岗九级相对来说，还是是比较容易的。

一般情况下，全日制大专及以上学历的人员试用期通过后，转正定级定为管理九级，而大专以下学历的人员，需在十级职员岗位上任职满3年以上，才可以升到九级职员。 前提条件，需要用人单位有相应职数且主管人事部门相关领导同意。

不过，有一些单位因为岗位职数等问题，大部分人员在管理十级上呆了很多年也依然无法晋升。

随着，事业单位管理岗位职员等级晋升制度试点工作的开展，相信未来事业单位管理岗人员也可以和公务员一样享受职级并行，这绝对是广大基层人员的福音！

在我国，事业单位分为管理岗、专技岗和工勤岗，各个岗位的晋升方式都有所不同。

目前，事业单位管理岗的晋升还是靠提拔 。因为管理岗的一到十级分别对应部级正职、部级副职、厅级正职、厅级副职、处级正职、处级副职、科级正职、科级副职、科员、办事员 。

管理岗十级到管理岗九级相对来说是比较容易的 ，正常 大专及以上学历 的人员试用期过后转正定级就可以定为管理九级，而 大专以下学历 的人员需在十级职员岗位上任职满3年以上才可以升到9级。不过需要单位有相应职数并且同意，一些单位因为岗位职数等问题，不少人在管理十级上呆了很多年也依然无法晋升。

而 管理岗九级到管理岗八级就非常困难了 。因为管理岗八级就相当于副科了，正常在市一级的大多数事业单位都只是科级，八级就是单位领导了，每个单位的领导职数就才那么几个，竞争是非常的激烈。所以，一些管理岗的人员如果提拔无望，在单位职称有职数的情况下，选择转为专技岗是不错的选择。

不过，随着 事业单位管理岗位职员等级晋升制度 试点工作的开展，未来事业单位管理岗人员也可以和公务员一样享受职级并行，对于基层人员来说，九级到八级就不再是一个跨不过去的坎了。

宁夏 *** 自治区事业单位机构编制管理规定

之一章　总则之一条　为了规范事业单位机构设置宁夏事业单位职称条例办法，加强事业编制管理宁夏事业单位职称条例办法，根据《地方各级人民 *** 机构设置和编制管理条例》等有关规定，制定本规定。第二条　本规定所称事业单位，是指为了社会公益目宁夏事业单位职称条例办法的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。

本规定所称事业编制，是指事业单位的人员数额、领导职数。第三条　自治区行政区域内事业单位的机构设置、职能配置和业务范围的确定、编制核定以及对事业单位机构编制工作的监督管理，适用本规定。第四条　事业单位的机构设置和编制管理工作应当按照经济社会全面协调可持续发展的要求，适应全面履行职能的需要，遵循精简、统一、效能的原则。第五条　事业单位的机构编制管理工作，实行自治区统一领导，市、县（市、区）分级管理的体制。

自治区机构编制委员会办公室在自治区机构编制委员会的领导下，对本自治区事业单位的机构编制工作统一管理。

设区的市、县 （市、区）机构编制委员会办公室在同级机构编制委员会领导下，负责本行政区域事业单位的机构编制管理工作。

上级机构编制管理机关按照规定权限审核批准下级机构编制管理机关申报的事业单位机构编制管理事项，对下级机构编制管理工作进行业务指导和监督。第六条　建立事业单位机构编制公开制度，接受社会监督，按照规定程序设置的事业单位和核定的事业编制，是录用、聘用、招用、调配工作人员、配备领导成员和核拨经费的依据。

县级以上人民 *** 应当建立事业机构编制、人员工资与财政预算相互制约的机制，在设置事业单位、核定事业编制时，应当充分考虑财政的供养能力。

事业单位实有人员不得突破核定的事业编制。禁止擅自设置事业单位和增加事业编制。对擅自设置事业单位和增加事业编制的，不得核拨财政资金或者挪用其他资金安排其经费。第七条　上级业务部门不得要求下级人民 *** 及其工作部门设立与其业务对口的事业单位，不得对下级的事业机构编 *** 出具体规定。第二章　事业单位机构设置管理第八条　事业单位机构设置管理包括下列事项：

（一）事业单位的设立、合并、分设和撤销宁夏事业单位职称条例办法；

（二）事业单位的名称、规格、内设机构以及主管部门的确定或者变更；

（三）事业单位职能的确定或者调整。第九条　设立事业单位，应当科学规划、合理布局、注重规模效益、发挥综合功能。

现有事业单位能够承担新增工作任务的，不再新设事业单位。凡工作任务长期不足、工作任务转移、业务相近或者重复设置的事业单位，应当精简、合并或者撤销。第十条　设区的市、县（市、区）直属事业单位实行限额设置。具体限额执行自治区人民 *** 的有关规定，禁止超限额设置直属事业单位。第十一条　设立事业单位，应当具备下列条件：

（一）有具体的主管部门和明确的职责；

（二）有明确的经费来源；

（三）有规范的机构名称、固定的工作场所和必要的办公设施；

（四）法律、法规规定的其他条件。第十二条　设立事业单位，应当向机构编制管理机关提出申请。申请报告应当包括下列内容：

（一）设立事业单位的必要性、可行性；

（二）事业单位的名称、规格、职责及其主管部门；

（三）编制员额、领导职数、编制结构比例、经费形式。第十三条　事业单位的名称应当符合国家有关规定，并与其承担的职责任务相一致。事业单位一般称院、校、所、台、站、社、团、中心等。第十四条　事业单位的规格可以参照行政机构的行政级别确定。国家对事业单位的规格另有规定的，从其规定。

直属事业单位的规格，一般不高于同级人民 *** 工作部门的行政级别；所属事业单位的规格，一般不高于同级人民 *** 工作部门内设机构的行政级别。第十五条　事业单位因工作需要，可以设置内设机构，并确定内设机构的规格。相当于行政机构正处级以下规格的事业单位，只能设一级内设机构。内设机构的规格一般比事业单位的规格低一级。

设置内设机构应当符合下列条件：

（一）有规范的机构名称；

（二）有明确的职责任务；

（三）每个内设机构的编制员额不少于3名。