自行挂牌，宁夏西马独立银独立王国是如何建立起来的？

宁夏银川市贺兰县人民法院通过远程视频庭审系统，对被告人马兴国等18名被告人犯组织、领导、参加黑社会性质组织罪一案一审公开宣判。被告人马兴国因犯组织、领导黑社会性质组织罪、非法 *** 、倒卖土地使用权罪、寻衅滋事罪、合同诈骗罪、非法拘禁罪、敲诈勒索罪等十项罪名，数罪并罚，被判处决定执行有期徒刑二十五年，剥夺政治权利五年，并处没收个人全部财产。

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一个距离省会城市不足20公里的“独立王国”，存在了17年之久。

2020年7月1日，宁夏扫黑除恶专项斗争第五次新闻发布会上，重点介绍了一个案件：2003年，马兴国未经批准、自行挂牌成立“西吉马银移民开发区”(又称“西马银移民开发区”)。这是一个位于银川近郊的“独立王国”，马兴国在接近2万亩的土地上从事移民业务，接收人口达到了5538人。

“马兴国对外虚假宣传‘西马银移民开发区’系西吉县 *** 成立，鼓动西吉县等地的群众移民到贺兰山农牧场。”银川市政法委书记李永宁在发布会上提道。

这是全国扫黑办挂牌督办的一起案件。今年6月，银川市中级人民法院对马兴国等18名被告人犯组织、领导、参加黑社会性质组织罪一案进行了二审宣判。马兴国因组织、领导黑社会性质组织罪、非法 *** 、倒卖土地使用权罪、寻衅滋事罪、合同诈骗罪、非法拘禁罪、敲诈勒索罪等十项罪，数罪并罚，被判处有期徒刑25年，并处没收个人全部财产。

实际上，在长达17年里，马兴国和他的“西马银移民开发区”并非处于地下状态，而是一直处于公权力的视野中。马兴国还获得过不少“重量级”的荣誉，一度被评为“中国好人”“感动宁夏2015年度人物”。

从“致富带头人”到“黑社会头目”，马兴国的黑白人生，其实并非如此黑白分明。

马兴国在西马银的住所由庄院、果园两部分构成，占地近4亩。

994年马兴国向自治区农垦局贺兰山农牧场租赁了600亩土地种玉米，租赁期为30年，从而走上商业移民之路。 相比政策性移民，马兴国发起的自发移民，经历了艰难的拓荒过程。“西马银原来是盐碱地，风沙大，石头多。我们在沙滩挖坑，上面铺层塑料布，住在沙窝里。”从小在西马银长大的马永兵说。马兴国也曾在接受媒体采访时提到，因为条件艰苦，最早到西马银开荒的老家人多数都跑回家了，大概从1997年开始，开垦地有了好收成，才稳定下来。此后，越来越多的西吉人加入，西马银从提供生产原料的种植基地，转变成可以接收移民的聚集区。

西马银的移民进程并未就此终止。2010年西吉县委表彰马兴国，将其评为先进党员;西吉县直属机关工委批复同意成立西马银临时党支部，任命马兴国为临时党支部书记。2012年，西吉县 *** 向自治区移民局提交的一份报告称：“西马银移民开发区……减轻了国家的扶贫负担，为我县乃至全区的扶贫开发工作发挥了积极作用，成为全区自发移民的典范。”这一年，西吉县直属机关工委撤销了西马银临时党支部并另外成立西马银党支部，由马兴国出任党支部书记 .

[宁夏省]宁夏马兴国职称，宁夏马国武

宁夏西马银”独立王国“是怎样建成的？

在宁夏，有一个距离银川不到20公里的“独立王国”，它作为“合法”移民开发区存在了17年之久。

2003年马兴国未经批准，自行成立“西吉马银移民开发区”也叫“西马银移民开发区”，这是一个位于银川近郊的“独立王国”。马兴国在有20000亩的土地上进行移民，人数有接近5600人，而在这17年之久，马兴国还获得过所谓的“重量级荣誉”，还有“感动宁夏2015年度人物”、“中国好人”。

当地人称“西马银”是马兴国仿照历史地名原西夏国李元浩宫的遗址“西马营”而取的名字。寓意为“西吉人在马兴国的带领下搬到银川。”马兴国是西吉县人，马兴国不识字，但是却很擅长做生意。所以马兴国是靠烧白灰起家赚钱的。

马兴国发起的移民经历了很艰难的过程，西马银原来是盐碱地，而且风沙大，石头也多。他们在沙滩挖坑，在上面铺塑料布，就住在沙窝里。因为条件很艰苦，所以最早到西马银开荒的老人大多数都跑回了自己的家中。

大概从1997年开始，就有了好的收成，马兴国也稳定了下来。随后，越来越多的西吉人加入了西马银，所以西马银就从刚开始的提供生产原料的种植基地转变为可以接受移民的聚居地，马兴国缔造西马银的过程，本质上是一场“圈地运动”。他后来承包了更多的土地，将种地改为了卖地。后来马兴国承包荒地的面积扩大到了2000多亩，并取得了一份由贺兰山农牧场开具的同意接收移民的凭据，他由此申请刻制了“西马银移民开发区”的印章，并以开发区的名义对外开展相关的业务，自此，马兴国的移民才算是“合法”，并有 *** 的支持。后来才被查封。

自封官职，宁夏西马独立银独立王国为何能存在17年？

这个地区最开始是马兴国以自发移民拓荒的名义建立，一步一步慢慢走过来，并不是一开始就是独立王国，才能存在17年之久。只是发展到后来，马兴国野心变大，为了获取更多的利益，满足自身的欲望，才变得一发不可收拾。

西马银原来是盐碱地，风沙大，石头多，条件艰苦 。经过不断开发之后，开垦土地才有了好收成，能够吸引一些人安顿下来，其中也有一部分马兴国虚假宣传的原因。后来越来越多的西吉人加入，西马银从提供生产原料的种植基地，转变成可以接收移民的聚集区。

在马兴国缔造西马银的过程中，他看到了移民商机，比种田更加赚钱，于是承包更多的土地，将业务从种地改为卖地。对外虚假宣传西马银移民开发区是西吉县 *** 成立，鼓动西吉县等地的群众移民到贺兰山农牧场。

2003年马兴国承包荒地的面积扩大到2000余亩，并取得了一份由贺兰山农牧场开具的同意接收移民证明。他凭此申请刻制了西吉马银移民开发区印章，并以开发区名义挂牌对外开展有关业务。

从此之后，马兴国的移民事业披上了合法的外衣，也得到当地 *** 在资金和政策上的大力支持。有 *** 背书，让西马银扩张的步伐加速， 不少人都认为马兴国是 *** 派下来专门搞移民的，马兴国卖地属于 *** 行为。

在当地人眼中，马兴国是致富带头人，一片荒地在他手上不断开发，从荒无人烟的砂石滩到富裕和谐的新家园，最终变成一个功能相对完善的移民社区，实现了移民就地就业、增收致富。

只是马兴国的目的并不单纯，为了获利，自己创建了一套体系，非法 *** 、倒卖土地使用权而最终落网。