[宁夏省]宁夏深化职称评审改革，宁夏职称评定

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5月11日，宁夏人力资源和社会保障厅召开全区职称评审工作会议，安排部署2022年职称评审工作，持续推进职称制度改革，进一步完善职称评价标准，优化评审体系，创新评审方式，切实发挥人才评价指挥棒作用，吸引专业技术人才投身到基层一线、重点产业、重大项目上，为自治区经济社会高质量发展提供人才支撑。

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据了解，宁夏2022年的职称评审工作将通过“扩围”“放权”“联动”“增效”等七套“组合拳”，使职称评审更人性化更接地气，专业技术人才的归属感、获得感、幸福感将更加强烈。

突出“扩围”

不断完善职称评价标准

结合职称评审条件试行中遇到的新情况、新问题，对2018年后制定出台的评审条件进行集中修订，坚持把德才兼备、以德为先放在评价标准的首位，突出考察政治品质、职业操守和从业行为，对政治和品德不合格者实行“一票否决”。

科学设置业绩标准，注重考察专业技术人员技术性、实践性和创新性，具有自主评审权限的各高校、科研院所探索开展人才评价规范研究试点，根据不同学科特点，综合评价学科学术创新质量、贡献、绩效等因素，实行分类评价。

开辟技术经纪人职称评审专业，制定出台技术经纪人职称评审条件。

着力培养高素质专业化思政课教师队伍，在中小学教师职称评审标准条件中单列思想政治教师职称评审条件，各高校制定适应本校思政工作特点的辅导员、思政课教师职称评审条件。

在职称评审中对企业委托横向大型项目与省部级、国家级纵向项目同等对待，鼓励高校、科研院所等单位的科技人员承担重大科技成果转化项目和重大产学研合作项目。

深化职称制度改革解读 什么是职称制度改革

一、职称制度改革：

职称制度改革是《关于深化职称制度改革的意见》的简称，中央全面深化改革领导小组2016年11月1日上午召开中央全面深化改革领导小组第二十九次会议，审议通过了《关于深化职称制度改革的意见》。

二、内容解读：

*** 中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长 ***于2016年11月1日上午主持召开中央全面深化改革领导小组第二十九次会议并发表重要讲话。会议审议通过了《关于深化职称制度改革的意见》。

改革方向：

1、评价更为科学。

评价更为科学要以职业分类为基础，以科学评价为核心，以促进人才开发使用为目的，健 *** 称制度体系，完善职称评价标准，创新职称评价机制，促进职称评价和人才培养使用相结合，改进职称管理服务方式。

2、克服“唯学历、唯资历、唯论文”倾向。

要突出品德、能力、业绩导向，克服“唯学历、唯资历、唯论文”倾向，科学客观公正评价专业技术人才，让专业技术人才有更多时间和精力深耕专业，让作出贡献的人才有成就感和获得感。

3、政策要向基层倾斜。

要向基层倾斜，对在艰苦偏远地区和基层一线工作的专业技术人才、急需紧缺的特殊人才等，要有一些特殊政策。

2016年3月， *** 中央印发了《关于深化人才发展体制机制改革的意见》（以下简称《意见》），并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

具体措施：

1、用人主体发挥主导作用。

突出用人主体在职称评审中的主导作用，合理界定和下放职称评审权限，推动高校、科研院所和国有企业自主评审。

2、放松外语和计算机要求。

对职称外语和计算机应用能力考试不作统一要求。

3、探索特殊人才直聘。

探索高层次人才、急需紧缺人才职称直聘办法。

4、畅通非公单位评审渠道。

畅通非公有制经济组织和社会组织人才申报参加职称评审渠道。

含金量高：

国家司法考试、注册会计师、教师资格证、执业医师资格考试、一级建造师等13个资格证书含金量较高。

深化职称制度改革，完善考核评价体系，主要的措施有哪些

1、善职称评价标准——以实绩论英雄

（1） 随着职称制度宁夏深化职称评审改革的改革宁夏深化职称评审改革，取消职称外语的“硬杠杠”也成为2017年职称评定改革社会瞩目的焦点。

（2）2017年职称制度改革明确规定，对职称外语考试不作统一要求。“需要注意，不作统一要求，并不是说大家可以不用学外语了，随着我国在世界舞台上扮演的角色越来越重要，国际交流也日益增多，都对人才的外语水平有一定的要求。因此，从导向上而言，仍然鼓励大家努力学习外语。”

（3）改革明确不将论文作为评价应用型人才的限制性条件，注重考核专业技术人才履行岗位职责的工作绩效、创新成果，增加技术创新、专利、成果转化、技术推广、标准制定、决策咨询、公共服务等评价指标的权重，将科研成果取得的经济效益和社会效益作为职称评审的重要内容。

2、下放职称评审权限——破除评聘脱节

（1）俗话说，外行看热闹，内行看门道。要对职称评定进行科学评价、注重实绩，必然要求对评价机制进行创新。只有身处本领域，对此有深入研究和深刻体会的评价主体，才能够对人才作出更科学的评判。

（2）职称制度改革从两方面着手改进。

①一方面，丰富职称评价方式。

建立以同行专家评审为基础的业内评价机制，注重引入市场评价和社会评价，鼓励有条件的地区单独建立基层专业技术人才职称评审委员会或评审组，提高职称评价的针对性和科学性。

②另一方面，下放职称评审权限。

发挥用人主体在职称评审中的主导作用，推动高校、、科研院所、大型和其他人才智力密集的企事业单位按照管理权限自主开展职称评审。

3、拓展评价人员范围——评职称更公平

（1）随着经济多元化发展，新兴经济领域里的人才职称评定问题也逐渐显现。以往27个系列的职称评定多面向体制内人员，非公领域里的民营、中小微等人才的职称评定存在机制上的不顺畅问题。

（2）改革相关内容指出：进一步打破户籍、地域、身份、档案、人事关系等制约，创造便利条件，畅通非公有制经济组织、社会组织、自由职业专业技术人才职称申报渠道。科技、教育、医疗、文化等领域民办专业技术人才与公立专业技术人才在职称评审等方面享有平等待遇。

（3）加强职称评审的监管，转变职能，则成为本次职称制度改革的题中之义。评审权的下放并不代表主管部门可以撒手不管了，评审范围的扩大和多元化，也不代表职称评定可以随性而为。

4、职称评定改革提出多项措施加强评审监督：

（1）完善各级职称评审委员会核准备案管理制度，明确界定评审委员会评审的专业和人员范围，从严控制面向全国的职称评审委员会；

（2）完善评审专家遴选机制，加强评审专家库建设，积极吸纳高校、科研、行业协会学会、专家，实行动态管理；

（3）企事业单位领导不得利用职务之便为本人或他人评定职称谋取利益；

（4）建立职称评审回避制度、公示制度和随机抽查、巡查制度，建立复查、投诉机制，加强对评价全过程的监督管理等等。